[齐鲁证券站]国家青年基金项目计划书(国家基金项目计划书如何填报)

国家储藏林商业计划书

1、国家储藏林简介

国家储藏林是指为满意经济社会展开和公民美好生活对优质木材的需求，在自然条件适合区域，经过人工林集约培养、现有林改培、育婴及补植补造等办法，营建和培养的工业原料林、乡土树种、珍稀树种和大径级用材林等多功能森林。

国家储藏林建造，是对绿水青山便是金山银山科学理念的生动诠释，是推进林业供应侧结构性变革的重要抓手，是精准提高森林质量的重要工程，对推进林业现代化建造、建造生态文明具有重要意义。

国家发改委、林业局、国开行、农发行的方针性金融文件发改农经2017140号文；向国家储藏林项目供应供应长周期、低利息的国家方针性资金（最多能够告贷80%，告贷期限最长30年，其间含8年的建造还款宽限期，基准利率4,35%，中心财政补助3%，当地政府补助1%。）。

国家储藏林金融告贷成为迄今为止林业最优惠的金融产品，能够推行到林业生态维护修正、绿色工业、根底设施、精准扶贫等范畴，有用缓解了林业融资难融资贵融资短这一杰出问题，打造了新时代绿色金融支撑林业展开的成功典范。据2016-2018年全国国家储藏林建造使命计算成果，项目共触及27个省856个县级单位，建造使命总面积为226.86×104hm2，建造出资355.29亿元。2016-2018年每公顷单价为1.59万元、1.44万元、1.67万元。

2、国储林项目运作方法

（1）PPP方法，1、统贷统还，由政府渠道公司作为项目投融资主体和统贷统还渠道，用款人经过林权典当或收益权质押等方法请求告贷。

2、市带县，由市级林业部门作为施行主体与社会本钱协作建立项目公司进行融资，项目公司与各县再别离签署PPP项目子合同，职责分化。

3、央企入股当地渠道，央企对当地渠道公司进行增资扩股，并作为项目施行主体与当地渠道协作共建。

（2）直投方法，企业自主开发运营，由政府授权渠道公司或许招商引资作为施行主体，经过项目收益、附加典当担保进行融资，使用本身现金流归还告贷，获取赢利。

央企当地联合开发、央企与省属国企、当地渠道合资建立SPV公司，经过股东担保、追加林权典当，并依托当地财力，适度展开商场化运营，投建管一体化运作。

SPV公司怎样建立？（以国储林文件ppp项目协作方法为例）

（1）国储林PPP项目资金构成为20%（项目公司，其间政府指定渠道公司占股6%、出资公司及其财团占股14%，项目原则上采纳实缴制。政府可用项目或许资源替代出资）、80%（国开行或许农发行贴息告贷，最长年限30年，其间含8年的建造还款宽限期）；

（2）SPV公司股权架构：原始方法：出资公司70%、政府指定渠道公司30%；最佳方法政府指定渠道公司占股100%，其间含代持出资公司股份。一般方法：政府指定渠道公司占股67%以上，出资公司及财团占股33%以下。其间后两种方法有利于林业告贷落地；

（3）建立时刻节点，一般在商务商洽结束签署结构协议后，建立项目专项推进小组，此期间不光要和方针性银行对接，更重要是依据银行主张规划股权架构建立SPV公司。

SPV公司项目实缴资金怎样来：1、自筹或自我克制；2、政府出资项目或资源（变现中项目实缴本钱也会处理）3、央企或许国企授信额度；4、建立林业生态基金（需求和基金公司协作）

SPAC公司简述：SPAC是借壳上市的立异融资方法，买壳上市不同的是，SPAC自己造壳，即首先在美国建立一个特别意图的公司，这个公司只要现金，没有实业和财物，这家公司将出资并购欲上市的方针企业。方针公司将经过和现已上市SPAC并购敏捷完结上市融资的意图；

SPAC是一个由一起基金、对冲基金等征集资金而组成上市的“空壳公司”，这个“空壳公司”只要现金，没有任何其他事务。发起人将这个“空壳公司”在纳斯达克或纽交所上市，并以出资单元(Unit)方法发行普通股与认股期权组合给商场出资者然后征集资金，一个出资单元一般包括1股普通股与1-2股认股期权。所征集的资金将100%存放于保管账户并进行固定收益证券的出资，例如国债。这个“空壳公司”上市后的仅有的一个使命便是寻觅一家有着高生长展开前景的非上市公司，与其兼并，使其取得融资并上市。假如24个月内没有完结并购，那么这个SPAC就将面对清盘，将一切保管账户内的资金顺便利息100%归还给出资者；

以SPAC方法上市在充沛契合美证监会规则的最低揭露上市规范要求的一起，其与直接到海外上市比较，SPAC方法不只节省时刻，费用也相对低许多；而相对于传统的买壳上市，SPAC的壳资源洁净，没有前史负债及相关法令等问题。

优质协作方（央企、国企）1、中核绿能科技有限公司原为核工业集团于2017年11月兴办的国有独资中心企业。后因“两核重组”和调整非核能项目，现股东变更为中石油及南京海正（全民一切制企业）。致力于环绕绿色生态建造、国储林、“一带一路”资源开发和根底设施建造，各地市政府大型和特大型基建项目开发建造，供应资源和资金的安排、整合、办理服务。2、浙江中蓝国睿集团有限公司是国家农业村庄部部属公司的全资三级子公司。集团公司“以诚为本、敢为人先、以信致远、服务三农“为企业精神，以“归纳优势、全面展开”为方针，坚持网络化、才智化、多元化的展开方向，施行以农产品商场为主体、以冷链物流及电子商务为侧翼的“一体两翼”展开战略，计划到2025年完结全国农产品首要产区布局多家大型涉农流转工业基地。3、中城开农业集团是一家独立法人资格的大型农业科技企业，注册本钱20亿元。为适应国家村庄供应侧变革，公司致力于科技农业、农业工业化及田园归纳体的出资及运营，打造绿色、安全、高产、高效的有机蔬菜生产基地和绿色有机蔬菜交易中心，推进当地农业展开和美丽村庄建造。公司活跃响应国家方针带动贫困人口和当地农人工作创收，完结精准扶贫。公司将PPP方法融入农业果蔬项目，山东莱州金实仓廪田园归纳体PPP项目、安徽滁州定远九梓天香田园归纳体PPP项目成功当选2019年国家财政部PPP库。5、我国电力建造集团有限公司（简称“我国电建”）是经国务院同意，在我国水利水电建造集团公司、我国水电工程顾问集团公司和国家电网公司、我国南方电网有限职责公司所属的14个省（市、区）电力勘察规划、工程、配备制作企业的根底上重组而成，是国务院国有财物监督办理委员会直接办理的中心企业。4、四川依政项目办理有限公司（简称：依政公司），建立于2021年9月，注册资金1.3亿，公司是一家多元化、归纳性的工业出资项目办理公司，致力于地产、医疗、教育、旅行、等四大工业的出资办理事务。为促进村庄复兴，创始人先后注资巨资协同北京市通州区于家务回族乡小海子村打造村庄旅行项目取得了显着成效；一起，创始人组成的公司四川忘忧谷农业开发有限公司加入了我国农学会，展开农业学术交流，活泼学术思想，优化学术环境，促进农业学科展开，服务农业科技立异。当时，依政项目办理公司集聚一切人力物力并联袂央企、国企一起打造《依政故事·灾后重建》项目，依政项目办理公司将坚持实体经济立异和传统经济晋级相结合，坚持商场导向，经过直投、并购重组、参股等方法活跃拓宽实体经济、优化晋级工业结构、完善工业链条，终究构成出资、建造、运营、办理、服务一体化的规划服务运营运营格式。

为什么需求央企、国企作为协作方？（1）我国的社会与政治布景所要求的，咱们是共产党领导下的社会主义国家，3月8日提出浙江要建造一起富裕示范区，政府大力推行的PPP项目其实便是公私合营的晋级版，未来国企只会越来越多；

（2）与政府商务商洽中，央企或许国企的呈现，会削减对方商洽抗性，协作的根底是信赖，国企能带给政府的便是极大的安靖感和信赖感；

（3）在国储林项意图告贷操作研讨中，咱们发现，SPV公司首要由央企或许国企和政府协作参股，央企或许国企在林业告贷中的增信效果也非常显着和杰出，基本上民营企业告贷落地的几率极低；（民营出资企业参加当然也能够）

（4）咱们正在协作或有协作意向的中字头企业：我国蓝田旗下中蓝国睿、中城金建、中盛发、中核绿能、中电建、等等。

（5）针对联系较好区域，咱们能够选用民营出资企业（自有）参加，建立SPV公司由政府代持股份（二次商洽），以到达政府增信意图。（危险：政府常委会会考虑这样的话为什么要和民营出资企业协作？）

民企与国企或央企怎样协作？

（1）民企与国企或央企为什么要协作？

a.民企天然生成灵敏、央企或国企条框多呆板回应慢，构成优势互补联系；b.民企参加是资金带入、国储林赢利开释的重要环节，民企和国企应当是重要的战略协作伙伴联系。

（2）民企与国企或许央企应当达到什么样的协作？

国企或央企为国储林项目背书，在PPP项目中增信，民企在BOT中进行赢利开释，项目前期两边本钱分摊，项目进行中及后期进行利益同享。